中共平凉一中党委关于五届市委第四轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一安排,2023年10月23日至2024年1月20日,市委第三巡察组对平凉一中党委进行了常规巡察,2024年4月6日,市委第三巡察组向平凉一中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
平凉一中党委高度重视巡察整改工作,把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实省、市委关于巡视巡察工作的部署要求,把巡察整改作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措,作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的具体行动,把巡察整改作为增强党员干部纪律规矩意识,推进全面从严治党和提升学校工作水平的重要契机,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉,真抓实改保障整改工作落实到位。
一是压紧压实整改责任。一中党委领导班子切实担负巡察整改主体责任,巡察情况反馈会召开后,对巡察组反馈的问题照单全收,坚持直面问题、深挖根源,推动真改实改。成立巡察整改工作领导小组,主要负责同志任组长,负责巡察整改工作的集中统一领导。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持问题导向;坚持以身作则、示范带动;坚持以上率下,牵头抓总,全面负责整改工作的组织领导,亲自安排部署、定期听取整改工作进展汇报,研究、协调解决困难问题,扎实推进问题整改。
二是部署制定整改措施。学校党委通过党委专题会议、领导小组会议研究部署巡察整改工作5次,召开专题民主生活会,从政治上找差距、从思想上挖根源。研究制定了《中共平凉一中党委关于市委第三巡察组反馈问题整改方案》和《整改台账》,细化整改措施,明确责任领导、责任人和整改时限,做到责任到岗、任务到人、要求到位。班子成员按照分管工作负责包联整改工作,各党支部、各科室负责人具体抓整改落实,并逐条分析问题根源,集中力量着力整改。
三是紧抓落实促成效。学校党委坚持主体责任与监督责任同步落实,靠实工作责任,层层传导压力,督促班子成员对分管领域巡察问题整改情况进行月调度,坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法,将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入班子队伍建设,让整改成效体现到各项具体实际工作中,以巡察整改推进学校工作提质增效。
二、整改工作开展情况
(一)贯彻落实党的教育方针和省市委部署要求不深入,推进教育教学高质量发展不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。
整改情况:一是党委理论学习中心组会议重点补学了2019年习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话,传达学习2024年全国、省、市教育工作会议精神。二是制定并印发《2024年党委理论学习中心组学习计划》,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习各类应学必学篇目,党委理论学习中心组集中学习14次,研讨交流2次,各党支部每月集中学习1次。三是“五学联动”督促学,每周在工作群推送学习内容,将学习和教育教学工作相结合、集体学习和自学相结合,利用“三会一课”、主题党日等活动督促党员按计划进行理论学习。
2.落实立德树人根本任务不到位。
整改情况:一是修订《平凉一中全面推进“大思政课”建设工作实施方案》,努力提升教师对大思政课建设重大意义的全新认识,落实学科教学立德树人的根本任务;有针对性地进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育,探索“三化”大思政课育人新途径,通过开展高考百日冲刺誓师动员大会、烈士陵园清明祭扫活动、校外实践观摩活动、学生成人礼活动、示范性团日暨集中入团仪式等活动为思政教育发挥了很好的助推作用;完成崇文大讲堂思政课报告3期,优秀毕业生进学校作报告1次,读书分享会1次,邀请复旦大学、中国农业大学等名校专家来校宣讲6场;开展行走的大思政课2次;编导排练“思政课”情景剧《薪火》,丰富了思政课形式和内容。二是完善师德师风培训制度,开展师德师风警示教育,充分发挥教师党支部和党员教师作用,注重典型树德,持续开展优秀教师选树表彰;成立师德师风建设领导小组,形成以个人师德档案为主的常态化师德工作机制,对在职教师违反师德师风行为以年级为单位进行了全面排查。三是进一步关注教职工身心健康,完善和健全教职工身心健康保障机制。四是关注学生心理健康,在全校范围内开展学生“心理健康”普测,通过多种方式,广泛征求各层面意见,最大程度解决学生心理健康问题。
3.履行教育教学核心职能不充分。
整改情况:一是成立学校课程管理委员会,加强学校党委对学校课程建设的管理引领,确保高中三年开足音乐、美术等课程,着力培养学生艺术欣赏品味。二是抽调学校中层干部和教学经验丰富的一线教师组建督导员小组,组织督导室工作人员加强理论和业务学习,扩大督导范围,提高督导效果;三是积极引进高素质人才,自2023至今已通过市教育局组织的市直教育系统公费师范生招聘工作成功签约公费师范应届毕业生27名;以“青蓝工程”拜师结对为基本形式,引导青年教师夯实专业发展基础,培育良好专业习惯;修订完善《专业技术人员职称推荐积分办法》《教育教学质量目标考核奖惩办法》等制度。三是制定《平凉市第一中学备课组建设的实施方案》,树立人人参与课题研究的意识,扎实推进课题研究工作,2024年我校共申报省级规划课题六项,其中省级重点课题三项,参与课题研究教师24人。四是成立“平凉一中学生生涯规划专家委员会”,2024年开展学生生涯规划主题讲座1次,召开学生走班选课主题班课3次;邀请近年来考入全国重点大学的优秀毕业生回母校做举办“生涯规划演讲2场;五是按照《平凉市崆峒区进一步深化集团化办学改革工作方案》,结合学校实际,结对兰州大学、西北工业大学附属中学,组建双高联合型教育集团;以帮扶薄弱学校形式,与平凉五中结成平凉一中教育集团,遵循“师资交流培训,共管共考”的原则,加强交流管理干部和教师的考勤和考核,整体提升集团教育质量和办学水平,不断满足人民群众对优质教育的需求。
4.贯彻落实上级决策部署不到位。
整改情况:一是学校切实规范招生行为,严明招生工作纪律,严格执行市、区主管部门的招生政策,进一步加强对招生工作全过程的监督管理,确保招生全过程公正、公平。二是学校加强招生简章的审核管理程序,招生宣传信息经学校领导审核,报请市教育局审批后发布,杜绝跨县域招生宣传。三是严格执行中考招生政策和纪律,充分尊重学生及家长意愿。四是继续从严执行上级相关部门的招生政策,一律不接收未经教育主管部门批准录取的考生,不接收已被其他中学(含普通高中和职业学校)录取的考生。五是进一步加大信息公开力度,完善公开透明的招生工作流程。六是严格遵照上级相关部门对高考信息管理的规定,淡化高考排名信息宣传,不炒作“高考状元”“高考升学率”。
5.推进平安校园建设存在弱项。
整改情况:一是整改、完善消防设备,更换消控室值班人员,实行24小时轮换值班执勤制度。二是加强食堂饭菜保温措施,改造饭菜保温台供电线路,及时维修保温台损坏加热管,购买加热毯等饭菜保温设施设备;加强食品安全管理,严把食材进口查验关,杜绝临期或过期食材入库;制定《学校食堂考核办法和量化打分考核细则》,定期进行考核;实行校领导陪餐制,与师生同购同吃;以“家长开放周”为抓手,广泛听取社会各界的意见和建议,接受社会监督。三是学校成立了“平凉一中校园欺凌专项治理”领导小组,开展以班级为单位“校园欺凌事件”的摸底排查2次,在全校开展了3次以“校园欺凌”治理为主题的专题教育和主题班课,同时邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育4次;开展校园欺凌行为调查1次,开展校园欺凌自查自纠活动1次。
(二)落实全面从严治党“两个责任”不够有力,廉政风险防控存在薄弱环节
6.落实党风廉政建设责任制有差距。
整改情况:一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻落实中纪委、省、市纪委关于全面从严治党的工作部署,深化拓展主题教育成果,严格落实“第一议题”制度,切实把学习成果转化为正风肃纪反腐实际成效。二是党委书记切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,班子成员严格落实“一岗双责”的要求,党委书记与班子成员、班子成员与分管科室责任人签订了党风廉政建设责任书;学校班子成员对各自分管领域、关键岗位和中层以上干部共12人进行一对一廉政教育。三是班子成员开展交流研讨,党支部书记讲好纪律党课,教师通过备课组会、科室例会开展集体学习和自学。四是利用警示教育大会、党风廉政建设会议、党支部“三会一课”、元旦、春节等会议和关键节点播放警示教育专题片。五是严格落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”,营造担当作为、干事创业、争先创优的良好风气。
7.纪委履行监督责任不到位。
整改情况:一是制定年度学校纪委工作计划,提出13条重点监督内容,面向全体党员教师举办《中国共产党纪律处分条例》专题党课1期;组织新提拔干部、年轻干部、关键岗位党员教师以及中层以上干部开展党纪培训教育2期。二是认真落实党内监督条例,定期向校党委、市纪监委派驻市教育局纪检监察组汇报监督责任履行情况。纪委对12个项目招标监督和资格审查工作全程参与;参加5次评审评议会议;为11名晋升职称教师、9名受表彰教师和1名推选政协委员履行纪检审查职责;针对学校餐厅规范管理问题发出“纪检建议”1份,完成寒暑假集体谈话2次,组织全体教师开展警示教育2次,观看央视警示教育纪录片4集。三是建立纪检三级监督机制,通过举办教育教学开放周、成立家委会等方式,建立与家长直接联系,听取家长对办学意见建议,办结家长信访1件;结合学校“青年党校”“青年团校”等工作,将党纪党风教育进行常态化开展并融入学校“四节”活动中,在全体学生中开展“崇廉尚洁、诚信守纪”主题教育,促进良好校风班风的形成。
8.执行财经制度不严格。
整改情况:一是校党委书记对分管领导进行了约谈,提出了明确的整改措施和要求,组织教职工学习公务卡使用范围和要求的相关规定,截止9月,学校公务卡持有率一线教师超过40%,行政人员超过80%,校级领导、中层管理人员等达到100%。二是进一步明确需要纳入财政预算管理和需要办理政府采购的项目,严格落实财政预算申报项目和申报流程。
(三)践行新时代党的组织路线不到位,党建引领保障作用不突出
9. 落实“三重一大”民主决策制度不严格。
整改情况:一是加强相关科室人员专业培训,学习相关政策法规,严格按照学校制定的《中共平凉一中委员会会议议事规则》《甘肃省平凉市第一中学办公会议事规则》要求,将“三重一大”相关事宜,采用议题形式由相关科室报党委会审议通过后实施。二是明确决策流程,确保重大经济和人事等事项全流程经过党委会集体讨论决定。
10.党建工作责任制落实不到位。
整改情况:一是制定《党委理论学习中心组学习计划》《党支部2024年学习计划》,通过党委理论学习中心组会开展集中学习14次、支委会和支部党员大会集中学习共36次、党的建设专题会议2次;二是各支部召开专题会议,组织支部委员学习《党支部标准化规范化建设手册》,提升支委能力素质,注重党建工作与“三抓三促”工作相结合、与学校“六个一”活动相结合、与年级工作相结合、与支部日常工作相结合。三是把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程,逐步提高党支部的业务能力。2024年发展党员3名,转正3名,培养入党积极分子10名。四是加强党章党规、党的理论知识学习,学习习近平总书记系列讲话,进行党史国史教育,用科学的理论武装党员干部,从思想深处增强党员干部对共产主义事业的信心。五是学校党委委员到各支部参加支部会、主题党日和组织生活会,规范、监督各支部会议程序和过程。
11.干部队伍建设存在薄弱环节。
整改情况:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,制定党委学习计划,切实在学习深度和广度上下功夫,不断提长党员干部理论素养。二是不断规范干部选拔任用程序,对年轻干部、新提任干部、关键岗位干部进行了谈话和纪律培训教育32人次,通过切实履行纪委职责,引导党员教师牢记宗旨,切实增强拒腐防变的自觉性。三是持续强化教师师德建设,召开师德建设专题培训会2次,建立教师师德失范行为(负面清单)和师德档案,并将师德评价纳入年度考核当中;严肃执纪问责,筑牢师德师风防线,本年度处理违纪教师1人,纪委书记对12名科室负责人进行了廉政谈话,明确廉政责任,树立底线意识。
(四)推进巡察和审计反馈问题整改不够有力,个别问题整改不彻底
12. 党委履行整改主体责任不到位。
整改情况:一是财务科定期梳理学校往来款项,根据每笔款项实际情况及时清理;5月制定了《平凉一中代收费管理办法》,严格按照国家有关部委关于中小学服务性收费和代收费全部纳入学校财务科统一代收监管,向家长明确收费项目和金额。
三、持续抓好整改,巩固拓展成效情况
(一)着力加强政治建设,提升政治站位。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,善于从政治上分析形势、认识问题、谋划工作,作决策、干工作、想问题都坚持政治标准,考虑政治因素,注重政治效果。加强党员干部政治素质教育,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。
(二)全力做好巡察整改“后半篇文章”,建立长效机制。严格落实整改主体责任,压紧压实责任链条,对已完成整改的问题,建立完善工作机制,压实工作责任,细化工作措施,进一步促进工作做深做细做实,不再反弹,确保整改情况经得起检验;对取得进展尚未整改完成的问题,对照措施和时限,持续跟踪督办,确保整改到位。对重点工作全面开展一次“回头看”,及时查漏补缺,对工作中发现的新问题及时纳入整改内容,举一反三,确保实效。
(三)突出巡察成果运用。深入贯彻落实中央、省市委关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,坚持当下“改”和长远“立”相结合,将巡察整改工作作为一项常规工作常抓不懈,不断加强制度建设,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,努力把巡察成果转化为推动学校教育教学高质量发展的内在动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们或派驻纪检监察组反映。中共平凉一中党委联系方式:0933-8212961;电子邮箱:plyzbgs@yeah.net;平凉一中校纪委联系方式:0933-8251760。